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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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降低生育成本,生育保險和職工基本醫療保險年底前合并實施

日期: 2019-07-07 09:15:26    來源: 觀察者網   
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近日,國務院辦公廳印發《關于全面推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,遵循保留險種、保障待遇、統一管理、降低成本的總體思路,推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施,實現參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化。2019年底前實現兩項保險合并實施。

《意見》提出了推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施的主要政策。一是統一參保登記。參加職工基本醫療保險的在職職工同步參加生育保險。二是統一基金征繳和管理。生育保險基金并入職工基本醫療保險基金,統一征繳,統籌層次一致。按照用人單位參加生育保險和職工基本醫療保險的繳費比例之和確定新的單位費率。三是統一醫療服務管理。兩項保險合并實施后實行統一定點醫療服務管理。四是統一經辦和信息服務。五是確保職工生育期間生育保險待遇不變。六是確保制度可持續。各地要增強基金統籌共濟能力,增強風險防范意識和制度保障能力,合理引導預期,完善生育保險監測指標,根據生育保險支出需求建立費率動態調整機制。

圖片來源:視覺中國

在25日舉行的國務院政策例行吹風會上,國家醫療保障局副局長陳金甫介紹,從此前兩項保險合并實施試點的城市的情況來看,12個城市的基金共濟能力、平衡能力遠強于非試點的城市。生育保險的參保覆蓋面擴大了,參保人數比試點前提升了13%左右。

“從全面推開來說,成效只能是更加放大,對增強基金共濟能力、提升管理服務的水平、實現應保盡保,更具有制度保障作用。基金能力的提高,可以為更多人提供生育保障,也為今后增強生育保障待遇奠定了基礎,這是可預期的。”陳金甫說。

陳金甫說,所有參加職工基本醫療保險的在職職工同步參加生育保險,這樣有利于生育保險應保盡保。生育保險基金并入職工基本醫療保險基金,兩個池子并成一個池子,相應的征繳也一并征繳,推進了統籌層次的一致。此外,將統一醫療保險和生育保險的定點醫療管理,執行統一的藥品目錄、診療項目和醫療服務設施范圍,統籌推進醫保生育的支付方式改革。

中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博對記者表示,兩項保險合并實施具有三方面積極效果。一是擴大生育保險制度覆蓋范圍,有利于降低生育成本,促進家庭生育意愿有效釋放。二是降低兩項保險制度的運行成本,通過合并實施,統一經辦,整合管理和財務路徑,降低保險運行成本費用。三是打通了兩項保險基金管理,擴大基金風險池,提高制度抗風險能力和可持續發展能力。

“要求2019年底實現兩項保險合并實施。現在執行層面主要在地市,可以預見的是,今年各地市都要出臺實施方案,做好政策落實。”陳金甫說。

關博說,生育保險基金支付與人口形勢變動、產假政策規定和生育津貼標準等密切相關,在合并實施過程后,更要科學精算,密切監測,防止出現險種間風險轉嫁情況。

(記者 班娟娟)

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